Роль пенсионного фонда в финансовой системе и социально - экономической жизни государства

Во главе всех органов социальной защиты, участвующих в пенсионных правоотношениях, осуществляющих защиту граждан в старос­ти, в случае потери кормильца и при наступлении других обстоятельств, в результате которых уровень жизни этих граждан значи­тельно понижается, стоит Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР).

Главной целью пенсионного обеспечения является обеспечение заработанного человеком уровня жизненных благ путем перераспределения средств во времени и в пространстве - где бы человек ни жил, он своим трудом и прошлыми социальными отчислениями гарантиру­ет себе определенный прожиточный уровень в будущем.

Пенсионный фонд своими средствами обеспечивает выплату ежемесячных пособий, пенсий, людям, которые в силу определенных обстоятельств не могут обеспечить свое проживание, в том числе пенсионерам. Так, средства расходуются на выплаты государственных пенсий, пенсий инвалидам, военным, компенсации пенсионерам, пособий для детей в возрасте от 1,5 до 6 лет и на многие другие социальные цели. Таким образом, определяется его важное социальное значение.

К функциям Пенсионного фонда РФ относятся:

  • аккумуляция страховых взносов;
  • финансирование расходов, предусмотренных законом о фонде;
  • организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
  • капитализация средств фонда, привлечение в него добровольных взносов физических и юридических лиц;
  • контроль за своевременным и полным поступлением страховых взносов, правильным и рациональным расходованием средств фонда;
  • организация и ведение индивидуального - персонифицированного учета застрахованных лиц;
  • участие в разработке и реализации межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;
  • проведение научно - исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд РФ и его региональные отделения на местах наделены очень широкими полномочиями в осуществлении контроль­ных функций. Процедура контроля за правильным расходованием средств включает в себя проверку правильности назначения, начисле­ния пенсий, их выплату и доставку, проверку банковских операций по расходованию пенсионных средств, проверку состояния учетно­отчетной документации по пенсионным платежам. Кроме того, постоянное увеличение расходов Пенсионного фонда на выплату пенсий требует усиления контроля за их надлежащим распределением.

В России существует система негосударственного пенсионного обеспечения, включающая 260 негосударственных пенсионных фон­дов (НПФ) такие фонды как "Первый национальный пенсионный фонд", "Профсоюзный негосударственный пенсионный фонд", "Га­рантия Будущего", "Банк внешней торговли" и т.д. Более 3,8 млн. человек являются участниками НПФ. В общей сложности услугами НПФ охвачено менее 5% экономически активного населения России. Но все же подавляющая часть населения России относится недовер­чиво к негосударственным структурам такого рода, поскольку эти фонды еще не зарекомендовали себя как надежные, добросовестные и выгодные населению финансовые посредники.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией и посредством выполнения условий и норм, предусмотренных Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и комплексом других сопряженных законов.

Средний размер трудовых пенсий с 01.04.2012 составляет: по старости - 9817 руб., по инвалидности - 6069 руб., по случаю потери кормильца - 5892 руб. Проектом бюджета определено, что трудовые пенсии в 2013 году будут повышаться дважды: 1 февраля и 1 апреля, что в сумме даст повышение трудовых пенсий примерно на 10,5%. Соци­альные пенсии с 1 апреля вырастут на 5,1%. В результате ожидается, что размер средней трудовой пенсии в 2013 году составит 10,3 тыс.

рублей, социальной пенсии - более 6 тыс. рублей. Размеры ежемесячной денежной выплаты 1 апреля вырастут на 5,5%.

Однако пенсионное обеспечение в России является недостаточным и представляет одну из острейших социально - экономических проблем. Необходимо не допускать задолженности, и постепенно увеличивать размеры пенсий, чтобы финансирование пенсионеров вполне обеспечивало их достойную жизнь и по возможности даже превосходило размер прожиточного минимума пенсионера.

Существующая пенсионная система не удовлетворяет многих: пенсионеров из-за явно низкого размера пенсий; работодателей вследствие непомерно высоких страховых взносов в ПФ РФ; власть - по причине недовольства значительной части населения низким прожиточным уровнем пенсионеров; регионы - поскольку одни из них - доноры должны в существенной мере делиться с другими, а последние считают, что выделяемые им дотации слишком малы.

Важным направлением решения пенсионных проблем должно стать создание и развитие региональных накопительных пенсионных систем как эффективной технологии пенсионного обеспечения граждан, которые, учитывая региональные особенности, должны послужить, с одной стороны, улучшению качества жизни пенсионеров в ближайшей перспективе, а с другой стороны, способствовать социально­экономическому развитию регионов путем направления на эти цели сформированных в них ресурсов.

Деятельность институтов, управляющих пенсионными деньгами, нужно сделать максимально прозрачной.

Создать жесткую систему общественного контроля над пенсионной системой и конкретными пенсионными фондами.

Создать механизм быстрого и эффективного рассмотрения претензий и урегулирования споров, что является необходимым условием нормального функционирования накопительной пенсионной системы.

Список использованной литературы

  1. Грудцына, Л.Ю. Макаров А.В. Проблемы пенсионной реформы в современной России /Л.Ю.Грудцына, А.В. Макаров //, «Адвокат», 2007.
  2. Пенсионный фонд Российской Федерации - ПФР
  3. Федотов Д.Ю. Финансовые проблемы обеспечения пенсионной защиты населения
Автор
Кретинина Светлана Сергеевна
Summary
The main goal of pension provision is to provide a person with a standard of living by redistributing funds in time and space - wherever a person lives, he guarantees himself a certain living wage in the future and his social contributions.
Аннотация
Главной целью пенсионного обеспечения является обеспечение заработанного человеком уровня жизненных благ путем перераспределения средств во времени и в пространстве - где бы человек ни жил, он своим трудом и прошлыми социальными отчислениями гарантиру­ет себе определенный прожиточный уровень в будущем.
Категория
Ключевые слова
пенсионный фонд, пенсионное право
Название на английском
The role of the pension fund in the financial system and social and economic life of the state
Организация
Ставропольский государственный аграрный университет
Статус автора
Студент